Noves mesures laborals aprovades per als afectats per la DANA 2024

Al BOE del dia 12 de novembre, i amb efectes des del 13 de novembre de 2024, s’ha aprovat el Reial decret llei 7/2024, de l’11 de novembre, que estableix un segon paquet de mesures en matèria d’ocupació i Seguretat Social per afrontar els danys causats per la DANA.

En matèria d’ocupació, es preveuen mesures com la situació excepcional provocada per la DANA i els seus efectes que s’entendran com a risc greu i imminent; permisos (absències justificades amb dret a remuneració) i Plan Mecuida extraordinari (adaptació de jornada o a la seva reducció); obligatorietat del treball a distància; expedients de regulació temporal d’ocupació (ERTO) per a empreses indirectament afectades; protecció per desocupació en l’àmbit de la relació laboral de caràcter especial del servei de la llar familiar; prohibició d’acomiadaments o la interrupció del còmput de la durada màxima dels contractes temporals, entre altres mesures.

En matèria de la Seguretat Social, podem destacar la consideració excepcional com a extraordinàries d’unes certes pensions reconegudes a l’empara del règim de classes passives de l’Estat; disponibilitat excepcional de drets consolidats de plans de pensions; increment extraordinari addicional del complement d’ajuda per a la infància de la prestació de l’ingrés mínim vital; moratòria en la reclamació del reintegrament de prestacions indegudament percebudes en l’àmbit de la Seguretat Social; la suspensió dels procediments de recaptació de conceptes diferents de quotes de Seguretat Social o les exempcions en la cotització a la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta.

Aquestes mesures es recullen en els títols VI (articles 41 a 49), i VII (articles 50 a 55) de la norma.

A continuació, resumim les principals previsions de la norma relatives a aspectes laborals i de Seguretat Social. 

1. Protecció de la salut en el treball (article 41)

La DANA es considera un risc greu i imminent per als treballadors, conforme a la Llei de prevenció de riscos laborals. Això atorga als empleats el dret a interrompre les seves activitats i abandonar els seus llocs de treball per raons de seguretat, sense por de sancions ni represàlies.

  • Àmbit d’aplicació: abasta tant a treballadors assalariats com a socis de cooperatives.
  • Condicions: s’aplicarà quan existeixi perill real per a la integritat dels empleats a causa de l’efecte de la DANA.

2. Absències justificades i Pla Mecuida extraordinari (article 42)

Estableix permisos remunerats per als treballadors que hagin d’absentar-se de la feina per motius derivats de la DANA. Les absències es podran justificar per causes com l’accés limitat al centre de treball, labors de neteja en el domicili, desaparició o defunció de familiars, i deures de cura.

  • Causes justificades: inclou problemes d’accés a la feina, condicionament de la llar, desaparició de familiars i defunció de parents.
  • Extensió del dret: els permisos per cura també apliquen quan el familiar afectat resideixi en algun dels municipis afectats.
  • Durada i remuneració: aquests permisos són retribuïts i no recuperables.

3. Adaptació i reducció de jornada per deures de cura (article 42, apartat 4)

Els treballadors amb familiars o persones a càrrec seu afectats per la DANA poden sol·licitar ajustos en la seva jornada laboral, com a canvi d’horari, treball a distància, o reducció de jornada, que fins i tot podria arribar al 100% si fos necessari.

  • Sol·licitud i negociació: el treballador defineix l’adaptació inicial, però ha de ser negociada amb l’empresa.
  • Condicions de reducció: la reducció és proporcional al salari i es pot aplicar fins al 100% de la jornada si és necessari i justificat.

4. Treball a distància obligatori (article 43)

Per a empreses afectades, el teletreball serà la modalitat prioritària mentre persisteixi la situació. Els treballadors tindran dret a fer la feina des de casa sempre que sigui viable tecnològicament.

  • Condicions: si la naturalesa del treball no permet teletreball, s’aplicaran les mesures d’absències justificades.
  • Durada: s’aplicarà durant el temps en què les condicions ho requereixin i mentre no es comprometi l’operativitat de l’empresa.

5. Suspensions i reduccions de jornada per causes de força major (article 44)

Les empreses que sofreixin pèrdues d’activitat a causa dels danys causats per la DANA poden suspendre temporalment contractes o reduir jornades, classificant-les com a casos de força major.

Aplicació específica:

  • Requisits: es requereix que els efectes de la DANA interfereixin greument en l’operativitat.
  • Verificació: l’autoritat laboral podrà fer comprovacions per validar la causa de força major.

6. Protecció per al servei de la llar familiar (article 45)

Els empleats de la llar podran suspendre temporalment la seva activitat si no poden exercir-la a causa de la DANA. Podran accedir a la prestació per desocupació en aquestes circumstàncies.

  • Documentació: l’ocupador ha d’emetre una declaració responsable sobre la reducció d’activitat.
  • Cobertura: s’aplica tant a suspensions totals com parcials de l’activitat.

7. Prohibició d’acomiadaments (article 46)

Les empreses que rebin ajudes directes o que s’acullin a les mesures de suspensió de contractes per força major no podran acomiadar a empleats per causes relacionades amb la DANA. Els acomiadaments fets en aquestes circumstàncies es consideraran nuls.

  • Sancions: les empreses que ho incompleixin hauran de retornar els ajuts rebuts.
  • Extensió: s’aplica també a treballadors fixos discontinus i a cooperatives.

8. Interrupció de la durada de contractes temporals (article 47)

Les suspensions de contractes temporals a causa de la DANA no afectaran el còmput de la durada màxima d’aquests contractes.

  • Tipus de contracte: inclou contractes formatius, de relleu i interinitat.
  • Durada de la interrupció: el còmput de la durada del contracte es reprendrà en finalitzar la suspensió.

9. Normes especials en matèria de desocupació (article 48)

Els treballadors afectats per la DANA podran sol·licitar prestacions per desocupació, amb unes certes condicions especials, i la prestació serà compatible amb ocupacions a temps parcial.

  • Compatibilitat: es permet el cobrament de desocupació juntament amb la feina a temps parcial.
  • Base reguladora: es calcula en funció de la mitjana de bases dels últims 180 dies treballats.

10. Pla d’ocupació per a la contractació en zones afectades (article 49)

Es destinaran 50 milions d’euros per a la contractació de persones desocupades en municipis afectats, enfocats en treballs de reconstrucció i recuperació de la zona.

  • Distribució de fons: a través del SEPE i mitjançant subvencions directes a municipis.
  • Beneficiaris: desocupats registrats en les zones afectades.

Resum de mesures laborals del RDL 7/2024

MesuraDescripcióBeneficiaris
Protecció de la salutDret a interrompre el treball per risc greu i imminentTots els treballadors en zones afectades
Absències justificades i Plan MecuidaPermisos remunerats per causes relacionades amb la DANATreballadors afectats
Adaptació i reducció de jornadaAjustos de jornada per a atendre cures derivades de la DANATreballadors amb familiars a càrrec
Treball a distància obligatoriPrioritat al teletreball quan sigui viableEmpreses afectades
Suspensió i reducció de jornadaPermet suspendre contractes per força major a causa de la DANAEmpreses i treballadors en zones afectades
Protecció per al servei domèsticSuspensió de contractes amb accés a desocupació per a empleats de la llar familiarEmpleats domèstics en zones afectades
Prohibició d’acomiadamentsImpedeix acomiadaments relacionats amb causes derivades de la DANA en empreses beneficiàries d’ajutsEmpreses beneficiàries
Interrupció de contractes temporalsSuspèn el còmput de durada màxima de contractes temporalsTreballadors temporals afectats
Normes especials en desocupacióCondicions especials per a prestacions per desocupacióTreballadors afectats
Pla d’ocupació per a reconstruccióFinançament per a la contractació d’aturats en zones afectadesPersones desocupades