Canvis en el control tributari: noves obligacions per a guarderies i entitats financeres

S’ha aprovat el Reial decret 253/2025 que modifica diversos aspectes clau quant a les obligacions informatives en l’àmbit tributari. Entre les seves implicacions més rellevants hi trobem els canvis per a les guarderies i l’augment de les exigències per a les entitats financeres i les plataformes de pagament digital.

Al BOE del 2 d’abril de 2025 s’ha publicat el Reial decret 253/2025, que introdueix reformes substancials en l’àmbit de les obligacions d’informació tributària. Aquestes modificacions afecten tant el Reglament de l’impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF), com el Reglament general de les actuacions i procediments de gestió i inspecció tributària (RGAT), amb l’objectiu d’adaptar-se als nous desafiaments de l’economia digital i dels serveis educatius.

A continuació, es detallen els punts més rellevants d’aquest Reial decret, que entra en vigor en dues etapes: una per a les guarderies l’abril de 2025 i una altra per a les entitats financeres el gener de 2026.

1. Modificació del Reglament de l’IRPF: la deducció per maternitat i l’autorització de guarderies

L’article 69.9 del Reglament de l’IRPF es modifica a partir del 3 d’abril de 2025, complint amb la sentència del Tribunal Suprem (TS) 8/2024, de 8 de gener. Aquesta sentència va redefinir la interpretació de “guarderies o centres d’educació infantil autoritzats” en relació amb la deducció per maternitat, ampliant l’àmbit dels centres que poden beneficiar-se d’aquesta deducció.

Fins ara, només els centres educatius autoritzats per l’administració educativa podien justificar les despeses per a la deducció. No obstant això, el TS va aclarir que qualsevol centre amb autorització administrativa específica per a oferir serveis de custòdia de menors, encara que no es denomini “centre educatiu infantil”, podrà ser considerat per a aquesta deducció. Aquest canvi busca garantir la igualtat de tracte entre els diferents tipus de centres de custòdia i ampliar les oportunitats de deducció per als contribuents.

A partir de la modificació de l’article 69.9, totes les guarderies hauran de presentar el model 233, que serà una declaració informativa anual en la qual s’inclouran, entre altres dades:

• Identificació del menor i dels tutors
• Mesos complets d’assistència del menor
• Despeses anuals pagades
• Subvencions rebudes
• L’autorització administrativa que certifiqui el seu funcionament legal

Amb aquesta reforma, es reforça la transparència en el procés i s’amplia l’accés als beneficis fiscals per a les famílies.

2. Modificació del RGAT: noves obligacions per al sector financer i les plataformes de pagament

El Reial decret 253/2025 també introdueix modificacions significatives en el RGAT, amb la finalitat d’adaptar-se als canvis en els sistemes de pagament digitals i l’auge dels serveis de pagament electrònic. A partir de gener de 2026, les entitats que gestionin comptes bancaris, préstecs o targetes, i els emissors de sistemes de pagament, estaran subjectes a noves obligacions informatives i més estrictes. Les principals modificacions són les següents:

• Informació sobre comptes bancaris: s’amplia el deure d’informació mensual a totes les entitats que gestionin comptes, incloses les entitats de crèdit tradicionals, les entitats de pagament (com Revolut o Wise), i les entitats de diners electrònics. A més de la informació dels titulars i saldos, s’exigirà la notificació de moviments mensuals en els comptes.
• Informació sobre préstecs i moviments d’efectiu: a partir de 2026, s’ampliarà l’obligació d’informar sobre els saldos de préstecs i crèdits superiors a 6.000 euros i sobre els moviments en efectiu superiors a 3.000 euros. La novetat serà l’extensió d’aquesta obligació a les entitats de pagament i diners electrònics, així com a entitats estrangeres que operin a Espanya.
• Cobraments mitjançant targetes i pagaments mòbils: amb aquesta reforma, totes les entitats que gestionin cobraments mitjançant targetes o números de telèfon mòbil hauran d’informar mensualment sobre els imports facturats, les dades del comerç i els comptes vinculats. Aquesta modificació té com a objectiu evitar l’elusió tributària mitjançant plataformes estrangeres sense presència física a Espanya.
• Nova obligació anual per a emissors de targetes: tots els emissors de targetes hauran de proporcionar una declaració anual amb informació detallada sobre els contractes, titulars i les transaccions fetes. Aquesta mesura es pren per prevenir el frau, especialment en targetes prepagament o moneder, que solen ser menys transparents.

3. Entrada en vigor

És important assenyalar que les reformes entraran en vigor en dues fases:

• Modificació de l’IRPF per a les guarderies: l’obligació de presentar el model 233 comença el 3 d’abril de 2025.
• Modificació del RGAT per a les entitats financeres i plataformes de pagament: les noves obligacions informatives s’aplicaran a partir de gener de 2026, i seran obligatòries per a les declaracions informatives corresponents a l’exercici 2026, que es presentaran en 2027.

Es poden posar en contacte amb aquest despatx professional per qualsevol dubte o aclariment que puguin tenir sobre aquesta qüestió.

Una salutació cordial,