La pròxima reforma de la Llei de dependència i discapacitat: més drets i menys barreres

El Govern ha aprovat l’avantprojecte de llei per a la reforma de la Llei de dependència i discapacitat, una iniciativa que busca millorar la qualitat de vida de les persones amb discapacitat i les seves famílies, eliminant barreres i garantint drets essencials. Aquesta reforma introdueix importants avanços en matèria de dependència, accessibilitat i altres drets fonamentals.

El Consell de Ministres en la seva reunió de l’11 de febrer de 2025, ha aprovat l’avantprojecte de llei per a la reforma de la Llei de dependència i discapacitat, que busca millorar la qualitat de vida de les persones amb necessitats de suport i les seves famílies. Aquesta iniciativa introdueix canvis substancials en matèria d’accessibilitat, atenció personalitzada i drets fonamentals, eliminant barreres burocràtiques i permetent una major flexibilitat en l’elecció de prestacions i servei.

1. Principals objectius de la reforma

La nova normativa té com a propòsit:

  • Garantir l’accés universal a la teleassistència i altres serveis essencials.
  • Eliminar incompatibilitats entre prestacions per a una major personalització.
  • Agilitzar els tràmits administratius i reduir la burocràcia.
  • Crear un marc normatiu que reforci l’accessibilitat en espais públics i privats.
  • Establir drets addicionals per a persones amb dependència i discapacitat.

2. Canvis clau en la Llei de dependència

2.1. Ampliació dels drets de les persones dependents

  • Accés universal a la teleassistència: totes les persones en situació de dependència tindran dret a aquest servei, sense restriccions pressupostàries.
  • Flexibilització del servei d’ajuda a domicili (SAD): s’amplien les funcions dels professionals del SAD per a incloure acompanyaments a cites mèdiques i gestions quotidianes.
  • Compatibilitat de prestacions: s’elimina el règim d’incompatibilitats entre serveis, permetent que els beneficiaris combinin diferents ajudes segons les seves necessitats.
  • Eliminació del període de carència en la Prestació econòmica per a cures en l’entorn familiar (PCEF): els beneficiaris podran accedir a aquesta ajuda sense el requisit previ de dos anys.
  • Reconeixement de cuidadors no professionals: ara, els amics de la persona dependent podran ser reconeguts oficialment com a cuidadors.

2.2. Canvis en l’avaluació econòmica i penalitzacions

  • L’habitatge habitual deixa de computar com a patrimoni per al càlcul de prestacions.
  • No hi haurà sancions per als qui rebutgin serveis no adaptats a les seves necessitats, com una plaça de residència que no els convenci.

2.3. Participació en el Pla individual d’atenció (PIA)

  • S’atorga a les persones dependents el dret a intervenir en l’elaboració del seu PIA, assegurant la seva autonomia en la presa de decisions.
  • S’eliminen les retallades econòmiques en la prestació de serveis i ajudes.

2.4. Assistència personal i processos administratius

  • L’assistència personal deixa de ser una prestació i passa a considerar-se un servei, encara que cada comunitat autònoma decidirà la seva implementació.
  • S’agilitzaran els tràmits per a persones especialment vulnerabilitat, establint processos d’urgència.
  • Els professionals de centres de gent gran hauran de presentar un certificat de delictes sexuals per a reforçar la seguretat dels residents.

3. Reforma en accessibilitat: un dret garantit

3.1. Creació del Fons Estatal d’Accessibilitat Universal

  • Es destinaran recursos estatals per a finançar l’eliminació de barreres arquitectòniques en habitatges i edificis públics.

3.2. Canvis en la Llei de propietat horitzontal

  • Obligació de fer obres d’accessibilitat en edificis on resideixin persones amb discapacitat.
  • Subvencions i ajuts estatals per a l’adaptació d’habitatges i comunitats de veïns.
  • Ampliació del termini de pagament de les quotes per a sufragar obres d’accessibilitat.

4. Reforma de la Llei de discapacitat

4.1. Eliminació de discriminacions en assegurances

  • Es prohibeix a les asseguradores rebutjar la contractació d’assegurances de salut o de vida a persones amb discapacitat.

4.2. Tecnologia i accessibilitat

  • Se supervisarà el desenvolupament d’intel·ligència artificial per evitar biaixos discriminatoris.
  • Es designaran les persones amb discapacitat com a grup d’interès preferent en ciència i tecnologia.

4.3. Protecció de col·lectius vulnerables

  • Es garantirà l’accés a serveis d’atenció precoç per a nens amb discapacitat.
  • Es reforçarà la protecció de dones amb discapacitat en matèria de salut sexual i reproductiva.
    1. de la reforma
ÀmbitNovetats
Dependència– Teleassistència reconeguda com a dret- Ampliació del Servei d’ajuda a domicili (SAD) per a incloure acompanyaments i gestions- Possibilitat de combinar diverses prestacions sense incompatibilitats- Eliminació del període de carència de dos anys per a accedir a la Prestació econòmica per a cures en l’entorn familiar (PCEF)- Es permet que amics puguin ser cuidadors no professionals
Càlcul de capacitat econòmica– L’habitatge habitual deixa de computar per a determinar la capacitat econòmica del beneficiari- No hi haurà sancions per als qui rebutgin serveis que no s’ajustin a les seves necessitats
Pla individual d’atenció (PIA)– Dret garantit a participar en l’elaboració del PIA
Assistència personal– Deixa de ser una prestació i passa a ser un servei (depenent de cada comunitat autònoma)
Processos administratius– Tramitació urgent per a persones especialment vulnerabilitat
Seguretat en centres per a gent gran– Exigència de certificat de delictes sexuals per a professionals que treballin amb persones dependents.
Accessibilitat– Creació del Fons Estatal d’Accessibilitat Universal- Reforma de la Llei de propietat horitzontal per a obligar a fer obres d’accessibilitat en edificis amb persones amb discapacitat
Subvencions– Ajuts estatals per a l’adaptació d’habitatges- Ampliació del termini de pagament per a sufragar obres d’accessibilitat en comunitats de veïns
Atenció integral– Coordinació entre els serveis sanitaris i socials per a una atenció més efectiva.
Drets de les persones amb discapacitat– Es prohibeix la discriminació en la contractació d’assegurances de salut i vida
Ús de tecnologia– Supervisió de la intel·ligència artificial per a evitar biaixos discriminatoris
Enfocament de gènere i atenció precoç– Garantia de drets específics per a dones amb discapacitat- Desenvolupament de serveis d’atenció precoç per a nens i nenes amb discapacitat