La próxima reforma de la Ley de Dependencia y Discapacidad: más derechos y menos barreras

El Gobierno ha aprobado el Anteproyecto de ley para la reforma de la Ley de Dependencia y Discapacidad, una iniciativa que busca mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y sus familias, eliminando barreras y garantizando derechos esenciales. Esta reforma introduce importantes avances en materia de dependencia, accesibilidad y otros derechos fundamentales.

El Consejo de Ministros en su reunión del 11 de febrero de 2025, ha aprobado el Anteproyecto de Ley para la reforma de la Ley de Dependencia y Discapacidad, que busca mejorar la calidad de vida de las personas con necesidades de apoyo y sus familias. Esta iniciativa introduce cambios sustanciales en materia de accesibilidad, atención personalizada y derechos fundamentales, eliminando barreras burocráticas y permitiendo una mayor flexibilidad en la elección de prestaciones y servicio

1. Principales objetivos de la reforma

La nueva normativa tiene como propósito:

• Garantizar el acceso universal a la teleasistencia y otros servicios esenciales.
• Eliminar incompatibilidades entre prestaciones para una mayor personalización.
• Agilizar los trámites administrativos y reducir la burocracia.
• Crear un marco normativo que refuerce la accesibilidad en espacios públicos y privados.
• Establecer derechos adicionales para personas con dependencia y discapacidad.

2. Cambios clave en la Ley de Dependencia

2.1. Ampliación de los derechos de las personas dependientes

• Acceso universal a la teleasistencia: Todas las personas en situación de dependencia tendrán derecho a este servicio, sin restricciones presupuestarias.
• Flexibilización del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD): Se amplían las funciones de los profesionales del SAD para incluir acompañamientos a citas médicas y gestiones cotidianas.
• Compatibilidad de prestaciones: Se elimina el régimen de incompatibilidades entre servicios, permitiendo que los beneficiarios combinen distintas ayudas según sus necesidades.
• Eliminación del periodo de carencia en la Prestación Económica para Cuidados en el Entorno Familiar (PCEF): Los beneficiarios podrán acceder a esta ayuda sin el requisito previo de dos años.
• Reconocimiento de cuidadores no profesionales: Ahora, los amigos de la persona dependiente podrán ser reconocidos oficialmente como cuidadores.

2.2. Cambios en la evaluación económica y penalizaciones

• La vivienda habitual deja de computar como patrimonio para el cálculo de prestaciones.
• No habrá sanciones para quienes rechacen servicios no adaptados a sus necesidades, como una plaza de residencia que no les convenza.

2.3. Participación en el Plan Individual de Atención (PIA)

• Se otorga a las personas dependientes el derecho a intervenir en la elaboración de su PIA, asegurando su autonomía en la toma de decisiones.
• Se eliminan los recortes económicos en la prestación de servicios y ayudas.

2.4. Asistencia personal y procesos administrativos

• La asistencia personal deja de ser una prestación y pasa a considerarse un servicio, aunque cada comunidad autónoma decidirá su implementación.
• Se agilizarán los trámites para personas en especial vulnerabilidad, estableciendo procesos de urgencia.
• Los profesionales de centros de mayores deberán presentar un certificado de delitos sexuales para reforzar la seguridad de los residentes.

3. Reforma en accesibilidad: un derecho garantizado

3.1. Creación del Fondo Estatal de Accesibilidad Universal

• Se destinarán recursos estatales para financiar la eliminación de barreras arquitectónicas en viviendas y edificios públicos.

3.2. Cambios en la Ley de Propiedad Horizontal

• Obligación de realizar obras de accesibilidad en edificios donde residan personas con discapacidad.
• Subvenciones y ayudas estatales para la adaptación de viviendas y comunidades de vecinos.
• Ampliación del plazo de pago de las cuotas para sufragar obras de accesibilidad.

4. Reforma de la Ley de Discapacidad

4.1. Eliminación de discriminaciones en seguros

• Se prohíbe a las aseguradoras rechazar la contratación de seguros de salud o de vida a personas con discapacidad.

4.2. Tecnología y accesibilidad

• Se supervisará el desarrollo de inteligencia artificial para evitar sesgos discriminatorios.
• Se designará a las personas con discapacidad como grupo de interés preferente en ciencia y tecnología.

4.3. Protección de colectivos vulnerables

• Se garantizará el acceso a servicios de atención temprana para niños con discapacidad.
• Se reforzará la protección de mujeres con discapacidad en materia de salud sexual y reproductiva.

Resumen de la reforma

Ámbito	Novedades
Dependencia	– Teleasistencia reconocida como derecho. – Ampliación del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) para incluir acompañamientos y gestiones. – Posibilidad de combinar varias prestaciones sin incompatibilidades. – Eliminación del periodo de carencia de dos años para acceder a la Prestación Económica para Cuidados en el Entorno Familiar (PCEF). – Se permite que amigos puedan ser cuidadores no profesionales.
Cálculo de capacidad económica	– La vivienda habitual deja de computar para determinar la capacidad económica del beneficiario. – No habrá sanciones para quienes rechacen servicios que no se ajusten a sus necesidades.
Plan Individual de Atención (PIA)	– Derecho garantizado a participar en la elaboración del PIA.
Asistencia Personal	– Deja de ser una prestación y pasa a ser un servicio (dependiendo de cada comunidad autónoma).
Procesos administrativos	– Tramitación urgente para personas en especial vulnerabilidad.
Seguridad en centros de mayores	– Exigencia de certificado de delitos sexuales para profesionales que trabajen con personas dependientes.
Accesibilidad	– Creación del Fondo Estatal de Accesibilidad Universal. – Reforma de la Ley de Propiedad Horizontal para obligar a realizar obras de accesibilidad en edificios con personas con discapacidad.
Subvenciones	– Ayudas estatales para la adaptación de viviendas. – Ampliación del plazo de pago para sufragar obras de accesibilidad en comunidades de vecinos.
Atención integral	– Coordinación entre los servicios sanitarios y sociales para una atención más efectiva.
Derechos de las personas con discapacidad	– Se prohíbe la discriminación en la contratación de seguros de salud y vida.
Uso de tecnología	– Supervisión de la inteligencia artificial para evitar sesgos discriminatorios.
Enfoque de género y atención temprana	– Garantía de derechos específicos para mujeres con discapacidad. – Desarrollo de servicios de atención temprana para niños y niñas con discapacidad.